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L’Espace accueil aux étrangers : Dans la tourmente de la valse aux subventions

22 septembre 2016

L ’association Espace accueil aux étrangers, anciennement Maison de d’Etranger, qui a une quinzaine d’années d’existence, vient de se voir refuser, un financement de la Région PACA, pour motif clairement politique. Cette suppression de 50 000 euros s’ajoute à la baisse de la subvention allouée par le Conseil départemental pour 2016. Ces coupes drastiques dans le budget de l’association mettent en péril la poursuite de l’activité de l’association pour la fin de l’année. Une situation qui toucherait une quarantaine d’autres associations régionales œuvrant dans le domaine du droit des étrangers ou plus largement du social. Et ceci dans la plus grande opacité, puisque la Région refuse dorénavant de notifier et de motiver ses refus de subventions.


 

En ces temps électoraux, l’aide aux étrangers, est, et c’est le moins que l’on puisse dire, un sujet que les politiques balayent d’un revers de la main, ou plutôt, d’un revers de subventions… Et la Région PACA nouvellement élue à droite, n’a pas tardé à faire connaître ses nouvelles priorités. L’Espace de Soutien aux Professionnels de l’Accueil et du Conseil aux Etrangers, également appelé, l’Espace accueil aux étrangers, situé dans le 3ème arrondissement de Marseille, en a fait les frais. La totalité de la subvention régionale de 50 000 euros, dont l’association bénéficiait depuis une quinzaine d’années, lui a été retirée pour 2016, sans motif, autre que « politique », comme son directeur s’est entendu dire en « off », au téléphone. Les Régions qui sont passées à droite aux dernières élections ont, de la même façon, réduit ou stoppé net le financement des associations d’aide aux étrangers. Ce message clair à leur électorat, réduit à une peau de chagrin la marge de manœuvres des associations qui interviennent non seulement dans la défense des droits, mais aussi dans l’intégration et l’alphabétisation des étrangers.
Le 19 septembre, à l’occasion d’une réunion d’information et de concertation, l’équipe d’Espace a alerté ses partenaires sur cette nouvelle situation. A cette occasion, l’idée d’une riposte collective a été envisagée, d’autres structures du secteur social, étant également impactées par la baisse des subventions des collectivités locales et le désengagement de l’Etat. Et malgré la venue de la ministre Emmanuelle Cosse la semaine dernière à Marseille, de nombreuses associations, notamment celles de l’hébergement social, s’inquiètent et se mobilisent autour d’un manifeste qui sortira sous peu.

Espace, un outil incontournable pour le droit des étrangers

Ainsi, une quarantaine de personnes avaient répondu présentes à la réunion de soutien à Espace, qu’elles soient salariées des différents points d’appui aux droits des étrangers (CADE ou CCO), d’associations liées à la santé (espace santé jeune, IMAJE santé..), du Planning familial, de la Comède, de la FNARS (Fédération nationale des associations d’accueil et de réinsertion sociale), de RESF (Réseau Education Sans Frontières), la LDH (Ligue des Droits de l’Homme), le HPF (Centre d’accueil pour les Femmes) ou le RCVM de Toulon (pour l’insertion sociale et professionnelle). Toutes ont expliqué leur attachement au travail d’Espace qui leur permet de clarifier des situations juridiques et d’accès aux droits très complexes, pour les étrangers. Les conseils des juristes d’Espace, spécialisés dans le droit kafkaïen et sans cesse en changement des Etrangers en France, sont pour tous les acteurs sociaux, un outil précieux.


Le travail que fournit Espace depuis une quinzaine d’années dans la région PACA, en matière de droits des Etrangers, n’est plus à démontrer. En proposant des formations, une mise en réseau des acteurs, une aide et des ressources juridiques sur le droit des étrangers, avec une « hot line » juridique, Espace est un devenu outil incontournables. De nombreuses structures du secteur social ou de la santé sont des partenaires directs ou indirects d’Espace. Dans les Bouches du Rhône, depuis 1993, à la demande des pouvoirs publics, 17 structures relais nommées « Points d’appui d’accès aux droits des étrangers » ont accueilli 7000 personnes par an. Le modèle de mise en réseau des partenaires développé par Espace a été reconnu par le ministère de l’intérieur et l’association a été mandatée pour mettre en place des plateformes similaires, dans le Var, (Var Migrant, Copa 83), le Vaucluse (Etrangers Vaucluse) et dans les Alpes de Haute Provence.

Refus de financement sans explication

L’équipe d’Espace déplore que la Région n’ait pas notifié son refus. Car l’annonce du refus de financement de 50 000 euros (sur un budget annuel de l’association de 300 000 euros), n’a fait l’objet d’aucune annonce officielle (lettre, mail,..), ni de motivation. En la matière, la politique de la Région apparaît être, la non communication. Les associations ne sont plus prévenues. De son côté le Conseil Départemental a baissé son aide de 40%, elle passe donc de 50 000 à 30 000 euros. Pour clore, in extremis le budget de mi exercice, Espace a demandé au ministère de débloquer des fonds complémentaires. D’ores et déjà, une reconcentration de l’activité de l’association est engagée. Les formations seront désormais payantes. Le poste d’un salarié qui quitte l’association ne sera pas remplacé. La suppression du financement régional contraint l’association a modifié son dossier européen. L’exercice 2017 reste incertain quant aux missions que pourra remplir l’association.
Pour le directeur d’Espace, Denis Natanelic, ces coupes sombres interviennent dans un contexte de restructuration de la politique publique d’accueil et d’insertion des Etrangers en France. Selon lui, depuis 2003, la politique publique de l’insertion s’est concentrée sur la politique de la ville et a réduit les moyens alloués, pour réduire à trop peu les financements pour l’intégration. Aujourd’hui, les manières de construire un projet sur les territoires ont totalement changé. Les associations doivent répondre à des appels d’offre, regroupant plusieurs territoires, avec un porteur de projet unique et non pas être force de proposition. Malheureusement, quelques en soient ces ajustements politiques, les besoins en termes d’insertion des étrangers en France restent colossaux.

Espace de Soutien aux Professionnels de l’Accueil et du Conseil aux Etrangers

http://www.espace.asso.fr/

 



 

  • "Handala est le témoin de cette ère qui ne mourra jamais"

    On ne dit pas Algériens de France ou en France car ils sont français.

    par Danièle Dubreuil le Août 2014 à 16h46
  • 3es rencontres nationales des luttes de l’immigration (1/4) Saïd Bouamama : « L’impérialisme existe encore »

    Faire des conférences c’est bien mais...
    S Bouamama, un sociologue engagé ? quand on tape son nom sur internet et qu’on voit le nombre de fois qu’il s’est "engagé" en étant.... payé, c’est impressionant. beaucoup de ses travaux sont des réponses à des commandes publiques
    On ne peut pas se dire engagé et en même temps solliciter des fonds publics pour le faire. Ce pseudo sociologue engagé est en rélaité engagé pour ses fins de mois et pendant ce temps, nous on pointe au chômage

    par Hakim le Janvier 2015 à 10h09
  • Marseille : la Ville communique sur sa lutte contre l’habitat indigne

    bjr il suffit de venir au parc kalliste voir dans quel l’etas sont les appartement de marseille ,ils les laisse se dégrader ,ils n’ont méme pas pris la peinne de fermer les volets de certain d’entre eux sachant qu’ils risque de tombé a tous moment surtou quand le vent souffle ,puis apres c’est facile de demander de classé le batiment en carence !!!!mdr !!!

    par delaval le Décembre 2014 à 10h36
  • Les Algériens de France veulent créer leur lobby

    la question est : pourquoi Algérien en France alors que chacun pense que l’union du Maghreb est une bonne idée pour ces pays, même si cela ne marche pas actuellement.

    ce serait un bon signe des Maghrébins de France, non ?

    par Said le Octobre 2007 à 09h11

 

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