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Les centres sociaux des Bouches-du-Rhône souffrent du redécoupage des quartiers de la politique de la ville.

26 septembre 2014

On l’attendait depuis un moment, le redécoupage des quartiers classés en politique de la ville a été dévoilé en juin dernier et sera arrêté début octobre 2014. Basé sur un revenu médian d’une population d’un territoire donné, ce découpage administratif ne prend pas en compte les disparités d’une population. Car au sein d’une même région, les inégalités peuvent être criantes et les centres sociaux, indispensables à une partie de la population la plus démunie. Mais le redécoupage fait fi de cela. Résultat plus d’une dizaine de centres sociaux dans les Bouches-du-Rhône, sortent de la géographie dite « politique » de la ville et vont connaître d’importantes difficultés financières. A Marseille, celui de Mer et colline, quartier de la Verrerie (8ème) et l’antenne dite « Les lierres » du centre social Bois Le maître (12ème) risquent purement et simplement de disparaître, faute de moyens. Quand la politique de la ville balaye, des décennies de travail avec une population…


 


La nouvelle géographie prioritaire de la Politique de la ville exclue des centres sociaux et menace l’existence ou le bon fonctionnement d’une dizaine d’entre eux dans le département. A l’annonce de ces changements, L’Union des Centres Sociaux du département (UCS) est montée au créneau et a demandé une entrevue avec Marie Lajus, la préfète déléguée pour l’égalité des chances, prévu jeudi 2 octobre prochain.

Le classement en politique de la ville se fera désormais sous la forme d’un contrat passé entre l’Etat et les collectivités locales, comme les communes, les communautés d’agglomérations, ou les métropoles. Pour pouvoir éventuellement s’élargir au Conseil Général ou Régional. Le CUCS, Contrat Urbain de Cohésion Social disparaît. Le classement d’un territoire en « Politique de la ville » est crucial pour un centre social, puisque ce dernier, outre des crédits spécifiques politiques de la ville, des aides de la CAF, des crédits complémentaires des collectivités et peut, au-delà, au titre de « quartier prioritaire » s’appuyer sur des financements connexes (comme des fonds européens). Mais si le centre sort de la géographie « Politique de la ville », il ne peut plus prétendre à ce type d’aides. Et risque de disparaître. Comme Mer et colline, quartier de la Verrerie (8ème) et l’antenne dite « Les lierres » du centre social Bois Le maître (12ème)

Le social menacé

Des actions sociales avec des travailleurs sociaux formés pour recevoir le public, actions indispensables et salutaires pour des populations, que les centres sociaux avaient mis en place sont sur le point de s’interrompre. Les dispositifs d’accès à l’emploi personnalisés, le soutien à la fonction parentale (accompagnement des familles avec un conseiller en économie sociale et familiale), la prévention pour les jeunes (éducateurs), l’éducation (éducateurs, animations), les points d’appui aux étrangers (voir article dans Med-in-Marseille), va avoir « des effets néfastes sur les habitants les plus vulnérables ». De plus, la disparition de certains centres signifie comme pour celui de Mer et Colline le licenciement de 6 personnes. « C’est toute le cœur de l’action sociale dans les centres sociaux qui risquent de disparaître », analyse François Lépena, le Président de l’USC 13, qui poursuit : « C’est un contexte qui demanderait d’être conforté et rassuré, là c’est l’inconfort et la déstabilisation ». Dans cette politique de redécoupage, les centres sociaux n’ont pas été concertés, seules les collectivités locales.

Résultat de cette nouvelle politique : quand les plus démunis ne sont pas assez nombreux sur un territoire, ils ne peuvent plus bénéficier du soutien des centres sociaux. Et UCS de conclure sur cette réforme : « Alors qu’il prétend mieux cibler les bénéficiaires des quartiers en difficulté, le nouveau découpage (qui a pour seul critère le revenu) exclue les habitants les plus démunis qui sont trop éparpillés sur leur territoire, et surtout pas assez massivement nombreux pour entrer dans les nouveaux périmètres de pauvreté. » Certaines structures seront moins touchées, par cette réforme que d’autres, comme le Centre social La Garde du quartier de la Rose, le centre Miramas et celui de St Martin de Crau.

La réforme des rythmes scolaires, à Marseille, laisse les enfants sans garderie, mercredi après-midi et vendredi après-midi et handicape les familles les plus pauvres. Les centres sociaux ont répondu à l’appel d’offres, mais auront-ils les ressources suffisantes, se demande son Président François Lapena qui constate, par ailleurs : « Nous entrons dans une ère d’inconfort et de déstabilisation »

Ceci intervient également avec une nouvelle contractualisation que les centres sociaux vont signer avec la CAF, qui prenait, jusque –là, en charge les postes de direction des centres. Mais l’UCS craint que ces nouveaux contrats avec la CAF qui seront signés début 2015 ne soient pas de très bonne augure pour assurer leur pérennité. « Il y a un recentrement de l’action sur les quartiers nord de la ville, ce qui n’est pas discutable, mais en même temps, il y a une destruction de tout ce qui s’est fait jusqu’alors », constate François Lapena . Les politiques abandonnent donc la prévention, là où il y a justement eu des résultats. Bref, c’est un peu : Arrêter une action, surtout quand elle fonctionne ! On s’étonnera après que ces quartiers rencontrent des problèmes, par la suite, faute de suivi social sur le terrain….

Les centres sociaux qui sortent du périmètre politique de la ville des BDR

Centre social Mer et colline, quartier de la Verrerie. Marseille
Centre social Bois Lemaître, quartier des Lierres. Marseille. Antenne des lierres
Dans les BDR
Centre social La Garde, quartier de la Rose. Marseille. Partiellement sort.
Centres social Le Bartas, quartier la Petite Garrigue. Vitrolles
Centre social Jacques Brel, quartier les amarantes. Port de Bouc
Centre social Les Oliviers. Saint-Martin-de-Crau
Centre social l’abeille, quartier de l’Abeille. La Ciotat
Centre social Albert Schweitzer, centre-ville. Miramas
Centre social Mosaïque, quartier Les Bressons. Salon-de-Provence

Les points d’appui aux étrangers (voir article dans Med-in-Marseille)
http://www.med-in-marseille.info/spip.php?article2372

 



 

  • "Handala est le témoin de cette ère qui ne mourra jamais"

    On ne dit pas Algériens de France ou en France car ils sont français.

    par Danièle Dubreuil le Août 2014 à 16h46
  • 3es rencontres nationales des luttes de l’immigration (1/4) Saïd Bouamama : « L’impérialisme existe encore »

    Faire des conférences c’est bien mais...
    S Bouamama, un sociologue engagé ? quand on tape son nom sur internet et qu’on voit le nombre de fois qu’il s’est "engagé" en étant.... payé, c’est impressionant. beaucoup de ses travaux sont des réponses à des commandes publiques
    On ne peut pas se dire engagé et en même temps solliciter des fonds publics pour le faire. Ce pseudo sociologue engagé est en rélaité engagé pour ses fins de mois et pendant ce temps, nous on pointe au chômage

    par Hakim le Janvier 2015 à 10h09
  • Marseille : la Ville communique sur sa lutte contre l’habitat indigne

    bjr il suffit de venir au parc kalliste voir dans quel l’etas sont les appartement de marseille ,ils les laisse se dégrader ,ils n’ont méme pas pris la peinne de fermer les volets de certain d’entre eux sachant qu’ils risque de tombé a tous moment surtou quand le vent souffle ,puis apres c’est facile de demander de classé le batiment en carence !!!!mdr !!!

    par delaval le Décembre 2014 à 10h36
  • Les Algériens de France veulent créer leur lobby

    la question est : pourquoi Algérien en France alors que chacun pense que l’union du Maghreb est une bonne idée pour ces pays, même si cela ne marche pas actuellement.

    ce serait un bon signe des Maghrébins de France, non ?

    par Said le Octobre 2007 à 09h11

 

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